媒体:做好顶层设计,让延迟退休利国利民

日期:2023-02-04 17:44:59 / 人气:148


2月2日,中信证券关于渐进式延迟退休方案或于2023年发布的研究报告火了。报道指出,该计划可能于2023年公布,2025年正式实施。到2055年,同龄的男女都会退休。
虽然相关报道的内容并未得到官方证实,但我们都知道,无论我们是否期待,延迟退休离农民工越来越近了。无论是基于人口老龄化的加剧,还是考虑人均预期寿命大幅提高的现实因素,延迟法定退休年龄都是必然的。
第七次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口约2.64亿,占总人口的18.7%。65岁以上人口约1.9亿,占总人口的13.5%。联合国曾预测,按照这一趋势,2050年中国人口年龄中位数将达到49.6岁,即半数人口年龄超过50岁,老龄化社会已成为亟待解决的问题。其次,我国目前的退休年龄比较低,70多年来一直没有改变。随着经济社会的发展,人均寿命的提高,退休年龄政策自然要相应调整。
在政策层面,自2012年《社会保障“十二五”规划》提出“研究弹性延迟领取养老金年龄”的政策以来,相关的讨论和尝试从未停止。这两年中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议和扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)都明确强调“逐步延迟法定退休年龄”。从“研究”到“实施”,说明延迟退休政策实施的时机已经日益成熟。
延迟退休众说纷纭,官方推进也是慎之又慎。事实上,按照人社部最初的设想,延迟退休方案将于2017年正式启动,2022年正式实施。方案的“难产”一方面是因为延迟退休是牵一发而动全身的系统工程,另一方面也说明国家层面希望通过更全面的顶层设计,尽可能平衡各方利益。
对于公众来说,对延迟退休有疑虑和困惑是可以理解的。毕竟,延长退休年龄意味着个人的工作年限将被拉长,领取养老金的时间也将往后推迟。再者,基于职业、工作稳定性和强度、个人身体状况、家庭情况等不同因素的差异,每个人对是否推迟退休有不同的诉求。有些人想早点退休,而有些人想多工作几年。
这也决定了无论延迟退休政策何时出台和实施,只有充分考虑到这些多样化的需求,充分体现改革的灵活性和包容性,才能最大限度地降低政策实施的压力。对此,国家明确指出,坚持“小步调整、灵活实施、分类推进、统筹兼顾”的原则,不搞“一刀切”。这也意味着延迟退休会有很长的过渡期和适应期,也让个人有了一定的选择。参考江苏、山东等试点地区的做法也充分体现了这一点。
经过长时间的研究和酝酿,实施渐进式延迟退休是大势所趋。但是,只有做好顶层设计,平衡各方利益,尊重人民的选择权,允许个人根据自身情况选择具体的延迟期限,并根据时间进行调整,才能造福国家,满足人民的期待。

作者:虚拟币彩票官网




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